Inicio > actualidad > ¿Quieres Abrir una Cuenta Bancaria Fuera de Cuba? Esta Nueva Medida Podría Cambiar las Reglas
Cuba estudia permitir cuentas bancarias en divisas dentro y fuera del país sin autorización previa, una medida que podría impactar a personas, mipymes y actores económicos con vínculos internacionales.
Cuba incluiría entre sus nuevas transformaciones económicas una medida que podría cambiar de forma importante la relación de personas y empresas con el sistema financiero internacional: permitir la apertura de cuentas en divisas, dentro y fuera del país, sin necesidad de una autorización administrativa previa.
La propuesta aparece dentro del bloque de transformaciones bancarias y financieras, y apunta directamente a uno de los temas más sensibles para quienes trabajan con divisas, reciben pagos desde el exterior, gestionan negocios privados, importan productos o mantienen vínculos económicos fuera de la isla.
Aunque todavía faltan regulaciones específicas para conocer cómo se aplicaría en la práctica, la medida abre una pregunta clave: ¿podrán los cubanos y las empresas operar cuentas bancarias fuera de Cuba con menos trabas que hasta ahora?
Una medida que apunta al corazón del sistema financiero cubano
Durante años, el manejo de divisas y la relación con bancos extranjeros han estado sujetos a fuertes controles administrativos. Para muchas personas naturales, trabajadores independientes, emprendedores y empresas, recibir dinero desde el exterior o gestionar pagos internacionales ha sido un proceso limitado, costoso o dependiente de mecanismos indirectos.
En ese contexto, la posibilidad de abrir cuentas bancarias en el exterior sin autorización previa representa mucho más que un trámite menos. Podría convertirse en una puerta para facilitar operaciones financieras que hoy resultan complejas, especialmente en actividades vinculadas al comercio exterior, los servicios digitales, las remesas, la inversión privada y los negocios con clientes o proveedores fuera del país.
La medida también llega en un momento en que Cuba intenta reorganizar su sistema bancario y financiero, ampliar el uso de divisas, atraer capital, flexibilizar operaciones económicas y dar mayor espacio a actores estatales, privados y cooperativos dentro de la economía.
Sin embargo, el alcance real dependerá de las normas que se aprueben después, de los requisitos que establezca el Banco Central de Cuba y, sobre todo, de las condiciones que exijan los bancos extranjeros a quienes intenten abrir cuentas fuera del país.
¿Qué dice exactamente la Medida 86?
La propuesta plantea un cambio directo en una de las áreas más reguladas del sistema financiero cubano. En concreto, establece que tanto las personas naturales como las personas jurídicas podrán abrir cuentas bancarias en divisas, ya sea dentro del país o en entidades financieras del exterior, sin necesidad de obtener una autorización administrativa previa.
Aunque el texto de la medida es breve, su alcance potencial es amplio. En la práctica, elimina el requisito de solicitar un permiso previo para abrir este tipo de cuentas, lo que supone una simplificación de los procedimientos administrativos relacionados con las operaciones financieras en moneda extranjera.
La medida no hace distinción entre ciudadanos y empresas. Esto significa que, de aprobarse en los términos propuestos, podría beneficiar tanto a personas que administran sus finanzas personales como a mipymes, cooperativas, empresas estatales y otros actores económicos que necesiten operar con cuentas en divisas.
Otro aspecto relevante es que la propuesta contempla dos escenarios. Por un lado, permitiría abrir cuentas en divisas dentro del sistema bancario cubano. Por otro, también abre la posibilidad de hacerlo en bancos ubicados en otros países, sin que la autorización previa sea un requisito obligatorio.
No obstante, la medida por sí sola no responde todas las interrogantes que pueden surgir. El documento no especifica cuáles serán los procedimientos para informar la apertura de estas cuentas, si existirán obligaciones posteriores de declaración, qué controles mantendrá el Banco Central de Cuba o cómo se coordinará este proceso con las regulaciones financieras de otros países.
En consecuencia, aunque la transformación representa una señal de mayor flexibilización en materia bancaria, su funcionamiento dependerá de las normas complementarias que se aprueben para desarrollar esta propuesta y establecer las condiciones bajo las cuales podrá aplicarse.
¿Qué cambia respecto al sistema actual?
Si esta transformación llega a implementarse, supondría una modificación importante en la forma en que las personas y las empresas cubanas pueden relacionarse con el sistema financiero internacional.
Hasta ahora, la apertura de cuentas bancarias en el exterior ha estado condicionada por un marco regulatorio caracterizado por un fuerte control administrativo sobre las operaciones en divisas. En muchos casos, las posibilidades de operar con bancos extranjeros han dependido de autorizaciones específicas, de la naturaleza de la actividad económica o de regímenes especiales establecidos para determinados sectores.
La nueva propuesta elimina precisamente ese requisito de autorización previa. En otras palabras, la apertura de una cuenta dejaría de depender, en principio, de un permiso administrativo otorgado antes de realizar el trámite.
Esto no significa que desaparezcan todos los controles. Abrir una cuenta en un banco extranjero seguirá implicando cumplir las leyes y regulaciones del país donde opere esa entidad financiera. Cada banco mantendrá sus propios procedimientos de verificación de identidad, análisis del origen de los fondos, cumplimiento de normas contra el lavado de dinero y demás requisitos internacionales.
La diferencia es que el primer obstáculo dejaría de estar en la administración cubana. Si la medida entra en vigor, el proceso podría comenzar directamente con la entidad bancaria elegida, sin necesidad de gestionar previamente una autorización específica para hacerlo.
Para las empresas, el cambio también podría representar una mayor agilidad en la gestión de operaciones internacionales. Contar con cuentas propias en divisas facilitaría la recepción de pagos, la realización de transferencias, el pago a proveedores y otras operaciones comerciales que actualmente pueden requerir procesos más complejos o intermediarios financieros.
En el caso de las personas naturales, la medida podría beneficiar especialmente a quienes reciben ingresos desde el exterior, trabajan para clientes internacionales, prestan servicios profesionales fuera de Cuba o necesitan administrar recursos en otras monedas.
Aun así, el verdadero alcance de esta flexibilización dependerá de la regulación que acompañe la medida. Será necesario conocer aspectos como los mecanismos de supervisión, las obligaciones de información, el tratamiento fiscal de estas cuentas y la forma en que se integrarán con el resto del sistema bancario nacional.
¿Quiénes podrían beneficiarse de esta medida?
Si finalmente se implementa, la eliminación de la autorización previa para abrir cuentas bancarias en divisas podría tener efectos sobre distintos sectores de la economía. Aunque su impacto dependerá de la regulación definitiva y de las condiciones que establezcan las entidades financieras, existen varios grupos que, en principio, podrían encontrar nuevas oportunidades para gestionar sus recursos.
Personas que trabajan para clientes en el extranjero
Cada vez son más los cubanos que prestan servicios de forma remota a empresas o clientes internacionales en áreas como programación, diseño gráfico, traducción, marketing digital, consultoría, edición de contenido o desarrollo tecnológico.
Para este grupo, disponer de una cuenta bancaria en el exterior podría facilitar el cobro de honorarios, reducir la dependencia de intermediarios y ampliar las opciones para recibir pagos internacionales de manera más directa.
Mipymes y empresas privadas
Las pequeñas y medianas empresas también podrían verse favorecidas si cuentan con una herramienta adicional para administrar sus operaciones financieras.
Una cuenta bancaria en el extranjero podría simplificar procesos como el pago a proveedores internacionales, la recepción de ingresos por exportaciones, la contratación de servicios fuera del país o la adquisición de insumos necesarios para su actividad económica.
En un contexto donde muchas empresas buscan ampliar sus relaciones comerciales con mercados internacionales, disponer de mayores facilidades bancarias puede convertirse en un elemento importante para su funcionamiento.
Cooperativas y otros actores económicos
Las cooperativas y otras formas de gestión también podrían acceder a nuevas alternativas para operar en divisas.
Esto podría resultar especialmente útil para aquellas entidades que participan en proyectos de importación, exportación o colaboración con socios extranjeros, ya que contarían con una vía adicional para gestionar pagos y cobros internacionales.
Personas que reciben ingresos desde el exterior
Otro grupo potencialmente beneficiado sería el de quienes reciben ingresos procedentes de otros países.
En este segmento pueden encontrarse personas que perciben pensiones extranjeras, cobran rentas, reciben pagos por inversiones, trabajan para empresas internacionales o administran recursos familiares generados fuera de Cuba.
La posibilidad de operar una cuenta en el exterior podría ofrecer mayor flexibilidad para administrar esos fondos y realizar operaciones financieras en distintas monedas.
Cubanos con proyectos de inversión
La medida también podría resultar de interés para quienes desarrollan proyectos empresariales o de inversión con participación internacional.
Contar con cuentas bancarias fuera del país facilitaría la organización financiera de determinadas operaciones, especialmente cuando intervienen proveedores, clientes o inversionistas extranjeros.
No obstante, cada caso continuará sujeto a las normas bancarias del país donde se abra la cuenta y a los requisitos de cumplimiento que exijan las entidades financieras para aceptar nuevos clientes.
¿Se podrán abrir cuentas en cualquier banco extranjero?
Aunque la propuesta representa una flexibilización importante, no significa que cualquier persona pueda abrir una cuenta bancaria en cualquier país de forma automática.
La medida elimina la necesidad de contar con una autorización administrativa previa en Cuba, pero no modifica las reglas que aplican los bancos extranjeros. Cada entidad financiera mantiene sus propios requisitos para aceptar nuevos clientes y decidir si abre o no una cuenta.
En la práctica, los bancos suelen solicitar documentos para verificar la identidad del solicitante, comprobar el origen lícito de los fondos y cumplir con las normas internacionales de prevención del lavado de dinero y la financiación de actividades ilícitas. Además, muchas instituciones financieras exigen demostrar residencia en el país donde operan o mantener un vínculo económico que justifique la apertura de la cuenta.
También existen diferencias importantes entre países. Algunas jurisdicciones permiten a los no residentes abrir cuentas con relativa facilidad, mientras que otras solo ofrecen ese servicio a residentes, empresas registradas localmente o personas que cumplan determinados requisitos migratorios o fiscales.
Por ese motivo, la entrada en vigor de esta medida no garantizaría que todos los cubanos puedan acceder a cualquier banco del mundo. La decisión final seguirá correspondiendo a cada entidad financiera y estará sujeta a la legislación del país donde opere.
Otro aspecto que aún deberá aclararse es si existirán obligaciones posteriores de notificación o declaración ante las autoridades cubanas. Aunque la autorización previa desaparecería, las futuras normas podrían establecer mecanismos para informar la existencia de cuentas abiertas en el exterior, especialmente cuando estén relacionadas con actividades económicas o empresariales.
En definitiva, la propuesta facilitaría el primer paso desde el punto de vista administrativo dentro de Cuba, pero el proceso de apertura continuará dependiendo de las políticas de cada banco, de la normativa vigente en cada país y del cumplimiento de los estándares financieros internacionales.
Para los cubanos que viven fuera de la isla, esta medida podría tener implicaciones prácticas si mantienen negocios, inversiones, pagos familiares o vínculos económicos con Cuba. La posibilidad de operar cuentas en divisas sin autorización previa podría facilitar determinadas gestiones financieras, especialmente cuando intervienen clientes, proveedores o familiares en distintos países.
Sin embargo, el efecto real dependerá de las normas que se aprueben y de las políticas de cada banco extranjero. La medida no garantiza por sí sola acceso automático a cuentas fuera de Cuba, pero sí apunta a una flexibilización que muchos cubanos en el exterior deberán seguir de cerca.
Preguntas frecuentes
¿La medida ya está en vigor?
No. Por el momento forma parte del paquete de Transformaciones Económicas y Sociales presentado por las autoridades cubanas. Para que pueda aplicarse será necesario aprobar las normas que regulen su implementación y definir los procedimientos específicos.
¿Quiénes podrían abrir cuentas bancarias en el exterior?
La propuesta contempla tanto a personas naturales como a personas jurídicas. Esto incluye ciudadanos, trabajadores por cuenta propia, mipymes, cooperativas, empresas estatales y otros actores económicos, siempre que cumplan los requisitos exigidos por las entidades financieras donde pretendan abrir la cuenta.
¿Será necesario pedir autorización al Gobierno cubano?
Según el contenido de la medida, ya no sería necesaria una autorización administrativa previa para abrir cuentas en divisas dentro o fuera de Cuba. Sin embargo, todavía falta conocer si existirán obligaciones posteriores de notificación o registro.
¿Podré abrir una cuenta en cualquier banco extranjero?
No necesariamente. Cada banco mantiene sus propias políticas de admisión de clientes y puede exigir documentos de identidad, comprobantes de ingresos, residencia, origen de los fondos u otros requisitos establecidos por la legislación del país donde opera.
¿Esta medida permitirá recibir pagos internacionales con mayor facilidad?
Podría facilitar la gestión de pagos internacionales al eliminar un requisito administrativo previo dentro de Cuba. No obstante, la posibilidad de recibir esos pagos dependerá también de las condiciones de la cuenta abierta, del banco seleccionado y de las plataformas o empresas que realicen las transferencias.
¿Las mipymes y empresas privadas también podrían beneficiarse?
Sí. La propuesta incluye a las personas jurídicas, por lo que las empresas privadas, cooperativas y otros actores económicos podrían abrir cuentas en divisas para gestionar operaciones comerciales nacionales e internacionales, siempre que cumplan la regulación correspondiente.
¿La apertura de una cuenta elimina las obligaciones fiscales?
No. Abrir una cuenta bancaria en el exterior no exime del cumplimiento de las obligaciones tributarias que puedan existir tanto en Cuba como en el país donde se encuentre la entidad financiera. Cada jurisdicción mantiene sus propias normas fiscales.
¿Será posible abrir cuentas en dólares, euros u otras monedas?
La medida hace referencia a cuentas en divisas, pero no especifica qué monedas estarán disponibles. Esto dependerá de la oferta de cada banco y de las regulaciones que se aprueben posteriormente.
¿Podrá utilizarse una cuenta en el exterior para cobrar trabajos remotos o servicios digitales?
En principio podría convertirse en una herramienta útil para quienes prestan servicios a clientes internacionales. Sin embargo, la disponibilidad de esa opción dependerá de las políticas del banco, de las plataformas de pago utilizadas y de la regulación que finalmente entre en vigor.
¿Cuándo se conocerán los detalles de su aplicación?
Todavía no existe un calendario oficial para la implementación de esta medida. Será necesario esperar la publicación de las disposiciones legales y reglamentarias que definan cómo funcionará el nuevo sistema, qué requisitos deberán cumplirse y cuáles serán las obligaciones posteriores para las personas y empresas que decidan abrir cuentas en divisas.
Nota del editor: Este artículo resume una medida incluida en el paquete de transformaciones económicas y financieras anunciado en Cuba. Su aplicación práctica dependerá de las normas complementarias que se publiquen posteriormente. Última actualización: 4 de julio de 2026, 12:20h (hora de Cuba).
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